В 1992 году по всей территории республики Южная Осетия идут боевые действия между осетинскими ополченцами и грузинскими отрядами. Перед комиссией по урегулированию конфликта во главе с Сергеем Шойгу стоит задача: остановить войну. Но как это сделать?