Агент ФБР Рой Клэйтон обнаруживает связь между несколькими громкими делами. Побег из тюрьмы в Йемене, взрыв бомбы в Ницце и налёт в Лондоне — за всеми преступлениями стоит Самир Хорн, офицер Отдела специальных операций США